以人民群衆迫切期盼的務實舉措“赢信用 赢未來”

      今天,2019中國城市信用建設高峰論壇在山東濟南舉行。本次高峰論壇由國家發改委指導,新華通訊社、濟南市人民政府主辦,中國經濟信息社、濟南市發改委承辦。來自國務院社會信用體系建設部際聯席會議成員單位有關負責人,各地信用建設主管部門主要負責人,業内專家學者,金融機構、大數據機構代表,以及山東省、濟南市有關部門負責人圍繞“信用,赢未來”展開探讨。

  山東省委常委、濟南市委書記王忠林在開幕式緻辭中指出,作為山東省會,濟南本身處儒家文化核心地帶、中心位置,誠信始終是濟南城市精神的重要内核。以誠立身、以信立城,講誠信、重信譽已經成為新時代濟南的金字招牌。近年來,濟南市大力弘揚誠信文化,深入推進政務誠信、企業誠信、社會誠信建設,持續加大社會信用體系建設力度,不斷完善以信用為基礎的新型監管機制,“信用濟南”品牌越擦越亮,誠信已經成為助推省會高質量發展的核心競争力。

  新華社副社長劉正榮表示,國家發改委推出的一系列促進社會信用體系建設的舉措,既有全局性、戰略性又有針對性、可操作性。新華社是社會信用體系建設部際聯席會議成員單位中唯一的媒體機構,新華社高度重視社會信用建設的宣傳報道,持續宣傳信用政策法規、信用知識和典型案例,積極營造促進社會誠信的輿論氛圍。

  在山東省委副書記、省長龔正看來,信用山東建設的整體布局正在持續改進。山東将社會誠信、司法公信、法制保障、平台建設、聯合獎懲、示範引領系統推進,形成了持續改進的良性工作格局。重點推進的完善市場、搭建平台、創新機制、示範引領等四項工作正在有效改變違法成本低,守法成本高,劣弊驅逐良弊的現象,成為時代新風尚。

  “一個城市要赢,政府、企業、個人都要赢,政府要赢在言而有信、企業要赢在守法誠信、市民要赢在知禮崇信。”國家發改委副主任連維良指出,城市作為社會信用體系建設的重要載體,發揮了重要的示範作用。展望城市信用建設的未來,我們要以人民群衆迫切期盼的務實舉措“赢信用、赢未來”。

  會議強調,以廣泛拓展“信易貸”赢信用。充分挖掘企業信用信息價值、大力推動企業信用資産變現,是解決中小微企業融資難、融資貴難題的妙招良方。下一步,各城市要進一步把金融服務實體經濟、信用服務實體經濟抓出更大成效,要加大各類信用信息歸集整合力度,建立健全中小微企業信用評價體系,為“信易貸”提供更加全面的信用信息和評價結果支撐;要大力支持金融機構創新産品和服務,強化考核激勵,為“信易貸”注入更加充足的發展動力;要創新更多風險緩釋措施,為“信易貸”提供堅實保障。

  以分級分類監管赢信用。各城市要充分發揮“互聯網+”、大數據等先進監管技術作用,提高分級分類監管的準确性和有效性;要完善監管救濟渠道,允許市場主體通過積極整改優化信用記錄、提升信用等級,鼓勵更多的市場主體享受分級分類監管的便利。

  以踐行信用承諾赢信用。信用承諾是主體自律和自我約束的信用建設方式,是成本最低、效果最好的信用舉措。各城市要加大貫徹落實力度,在條件适宜的行業和領域大力推廣和應用信用承諾,鼓勵各類市場主體在線承諾;完善信用承諾信息共享或公開機制,推動信用承諾從“自我約束”向“社會約束”轉化;強化信用承諾宣傳教育和違背承諾溯源追責,樹立“信用承諾即信用記錄”的理念。

  以依法治信赢信用。信用體系建設越向縱深推進,越要堅持“立法先行”;社會公衆對信用接受程度越高,越要依法依規推進;信用手段越管用,越要防止濫用、泛用;信用信息越充分共享,越要重視主體權益保護。各城市要深入貫徹全面依法治國戰略要求,進一步加強地方層面的信用法治探索,凝聚信用建設的社會共識,劃清信用建設的作為邊界,提升信用建設的法規層級,積極為國家層面的信用立法提供重要參考和實踐經驗。

  開幕式上,國家發改委财金司副司長張春發布了第二批社會信用體系建設示範城市名單;國家公共信用信息中心主任、國家信息中心副主任周民宣布啟動了全國中小企業融資綜合信用服務平台,發布了《中國城市信用狀況監測評價報告》藍皮書,以及城市信用監測綜合排名前十城市和城市信用監測排名進步前十城市名單;中國改革報社社長宋葛龍公布了首屆全國信用承諾書示範性案例征集評選結果,并啟動了“全國第三屆‘信用中國?城市在行動’媒體紀行活動”;新華社中國經濟信息社董事長、總裁徐玉長宣布啟動新華信用英文平台,并發布《中國城市信用建設年報》及第二屆“新華信用杯”全國信用優秀案例;濟南市啟動了中國(山東)自貿試驗區濟南片區“區塊鍊+政務”可信服務平台,以及“泉信”彩立方。

  據悉,今年是第三屆中國城市信用建設高峰論壇。本屆高峰論壇為期一天半,設置了開幕式、主論壇、分論壇等環節,分論壇将圍繞誠信文化與信用濟南建設、城市信用監測理論與實踐、信用科技和信用場景發展創新與應用、“信用+園區”建設、全國行業協會商會信用體系建設等5個專題展開。來自300多個城市的800餘位代表參加了此次論壇。